市、（区）县长如何构建以数据为关键要素的数字经济，促进数字经济和实体经济融合发展？

构建以数据为关键要素的数字经济，促进数字经济和实体经济融合发展，已是当下各市、区县长面临的重要的新课题。

一方面传统经济在萎缩走弱，尤其是土地房地产相关的经济，

一方面数字经济规模在越来越壮大，已经担当GDP的重要组成，

数据新要素的加持，将进一步放大数字经济，扩张实体经济，

各市、（区）县长，必须要提高数字化素养、重视数据要素、发展数字经济，来直面新时代、新要求，新机遇和新挑战。

近期一些地区利用专项债进行智慧城市、城市大脑的建设，政府可以利用这个资金，把数据要素作为新增核心，一并考虑设计方案，这样的智慧城市、城市大脑建设的同时，也将通过数据要素的体系建设带动地区数字经济和实体经济产业的发展，实现更多的价值。

公共数据运营产业联盟建议市、（区）县长可以从以下方面构建以数据为关键要素的数字经济，促进数字经济和实体经济融合发展：

一、要亲力亲为，建立组织领导体系，强化对数字经济发展的统筹规划和协调推进，挂图作战、明确分工，各部门职责。

二、要建立评价体系，对各部门，要奖罚分明。

三、制定以数据为关键要素的数字经济发展规划。明确数字经济发展的目标、重点领域和实施路径。在规划中，需要将数据作为关键要素，发挥其在数字经济中的支撑作用。

四、组织开展数据要素、数字经济领域的专业培训和教育，提升领导干部的数字化素养，以适应新时期工作的要求。

五、数字经济发展建设要抓重点：

1、完善数字基础设施建设：需要积极推动数字基础设施建设，包括互联网、物联网、大数据中心等，为数字经济的发展提供稳定、可靠的基础设施支持。

2、推进数字产业化和产业数字化：要以数据为关键要素推进数字产业化和产业数字化，推动数字技术与实体经济深度融合，为经济社会健康发展提供持续动力。可以通过引进龙头企业、培育中小企业、支持创新创业等方式，推动数字经济产业的发展。

3、创新数据要素开发利用模式：要通过创新数据要素开发利用模式，将数据要素与其他生产要素有机结合，提升其他生产要素的匹配效率、激发其他生产要素的创新活力，进而提高生产质量和效益。

4、强化数字经济安全保障：需要加强数字经济安全保障，保障数据的安全和合规使用。同时需要加强对个人信息和隐私的保护。

5、推动数字化服务和治理：需要推动数字化服务和治理，通过数字化手段提高政府服务水平和治理能力。可以推广电子政务、智慧城市等项目，提高政府服务效率和质量，同时也可以通过数字化手段加强对城市管理和公共服务的监管和评估。

总之，构建以数据为关键要素的数字经济，需要注重规划引领、基础设施建设、产业培育、数据治理和安全保障、数字化服务和治理以及人才培养等方面的工作，全面推进数字经济和实体经济的融合发展。